STATUT
Międzygminnego Związku Komunikacji Pasażerskiej
§ 1
Tworzy się związek komunalny pod nazwą "Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej" zwany dalej ZWIĄZKIEM.
§ 2
Siedzibą związku jest Świerklaniec.
§ 3
Członkami związku są Gminy: Krupski Młyn, Mierzęcice, Piekary Śląskie, Świerklaniec, Tarnowskie Góry, Tąpkowice, Tworóg, Wielowieś, Zbrosławice.
§ 4
Związek tworzy się na czas nieokreślony.
§ 5
- Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
- Związek jako komunalna osoba prawna podlega zgodnie z art. 99 ustawy o samorządzie terytorialnym nadzorowi prawnemu wojewody i budżetowemu regionalnej izby obrachunkowej.
§ 6
Zadania związku obejmują:
- Organizację i koordynację zbiorowej komunikacji pasażerskiej głównie na obszarze działania związku.
- Prowadzenie działalności kontrolnej:
- kontrola realizacji zadań przewozowych z uwzględnieniem dotacji przekazywanej przewoźnikowi
- kontrola emisji i dystrybucji biletów
- Utrzymanie i rozwój infrastruktury technicznej związku:
- utrzymanie dworców i przystanków
- utrzymanie i rozwój innego mienia nie powierzonego przedsiębiorstwom komunikacyjnym
- Prowadzenie polityki inwestycyjnej:
- analiza możliwości i konieczności dofinansowania linii
- opracowanie planu potrzeb inwestycyjnych
- Prowadzenie odpowiedniej gospodarki finansowej:
- ustalanie cen biletów
- ustalanie systemu taryfowego
- prowadzenie rozliczeń z gminami i przewoźnikami
§ 7
- Do realizacji zadań związku może on tworzyć odpowiednie jednostki organizacyjne oraz zawierać umowy z innymi podmiotami.
- Zgromadzenie związku jednostkom, o których mowa w pkt 1 nadaje statut lub regulamin organizacyjny, w którym określa ich nazwę, zakres działania, wyposażenie w majątek oraz zakres uprawnień.
§ 8
Organami związku są: zgromadzenie związku i zarząd związku.
§ 9
Zgromadzenie związku, zwane dalej zgromadzeniem jest organem stanowiącym i kontrolnym związku.
§ 10
W skład Zgromadzenia wchodzą przewodniczący zarządów gmin będących członkami związku.
Na podstawie uchwały rady gmina może być reprezentowana w związku przez innego członka organu gminy.
§ 11
Wystąpienie członka ze związku skutkuje równocześnie pozbawieniem jego przedstawicieli wszystkich funkcji w organach związku.
§ 12
- Zgromadzenie w ustalonym przez siebie trybie wybierze ze swego grona przewodniczącego i jego zastępcę.
- Przewodniczący związku zwołuje zgromadzenie:
- w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał
- na wniosek zarządu
- na wniosek 1/3 liczby członków stałych zgromadzenia
§ 13
Do kompetencji związku należy:
- Zatwierdzanie zasad finansowania.
- Zatwierdzanie regulaminu pracy zarządu.
- Podejmowanie jednomyślnie decyzji o likwidacji linii przewozowej.
- Podejmowanie decyzji o utworzeniu linii przewozowej.
- Dokonywanie wyboru składu zarządu.
- Zatwierdzanie bilansu i rachunku wyników.
- Zatwierdzanie planu inwestycji związku.
- Podejmowanie wszelkich postanowień dotyczących roszczeń o naprawienie szkody.
- Podejmowanie decyzji o nabyciu, zbyciu, obciążeniu, a także wydzierżawieniu lub wynajęciu nieruchomości związku na okres przekraczający 1 rok.
- Występowanie z wnioskiem o likwidację związku.
- Podejmowanie decyzji o przyjmowaniu nowych członków.
- Podejmowanie decyzji co do sposobów pokrywania strat.
- Uchwalanie projektów zmian statutu związku.
- Występowanie z wnioskiem w sprawach jednorazowego zasilania funduszu związku ze środków gmin będących członkami statutowymi związku.
- Dokonywanie wyboru przewodniczącego związku i jego zastępcy.
- Decydowanie w sprawach płacowych członków zarządu.
- Zatwierdzanie regulaminu organizacyjnego biura związku.
- Powoływanie i odwoływanie członków zarządu.
- Zatwierdzanie rozkładów jazdy.
- Zatwierdzanie propozycji zbycia lub nabycia środków trwałych.
§ 14
-
Zgromadzenie podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów statutowej liczby jego członków za wyjątkiem pkt 3 § 14 i pkt 1 § 28.
- Każda Gmina posiada jeden głos.
- Członek zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.
- Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy w terminie 14 dni od daty wniesienia sprzeciwu.
- Sprzeciw nie może być wniesiony od uchwały podjętej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy.
§ 15
-
Organem wykonawczym związku jest zarząd.
- W skład zarządu wchodzą: przewodniczący jego zastępca oraz członkowie w liczbie ustalonej przez zgromadzenie.
- Dopuszczalny jest wybór członków zarządu spoza członków zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej 1/3 składu zarządu związku.
- Przewodniczącego zarządu wybiera zgromadzenie.
- Do przewodniczącego zarządu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące burmistrza, wójta, prezydenta.
§ 16
W szczególności do zadań przewodniczącego zarządu należy:
- wykonywanie obowiązków kierownika zakładu pracy w stosunku do dyrektora biura
- kierowanie pracą zarządu
- reprezentowanie związku na zewnątrz
§ 17
Do kompetencji zarządu należy:
- Opracowanie planów inwestycji związku.
- Zatwierdzanie decyzji o udzielaniu pożyczek inwestycyjnych.
- Wybieranie dyrektora biura.
- Odwoływanie i zawieszanie dyrektora oraz wyznaczanie osoby do czasowego pełnienia funkcji dyrektora.
- Określanie wysokości wynagrodzenia dla dyrektora.
- Zatwierdzanie regulaminu płac pracowników biura.
- Funkcje kontrolne wobec bieżącej działalności związku.
- Badanie sprawozdania biura oraz wniosków co do pokrycia ewentualnych strat.
- Zatwierdzanie sposobów dofinansowania linii.
- Zatwierdzanie podmiotu i wysokości pożyczki dla przewoźników.
- W razie stałej niemożności lub zawieszenie w czynnościach dyrektora lub zastępcy dyrektora
- podejmowanie decyzji co do uzupełnienia składu biura.
- Podejmowanie decyzji o dzierżawie lub najmie nieruchomości związku na okres nie przekraczający 1 roku.
§ 18
Zarząd podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uchwał zapadających zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 2/3 jego składu, za wyjątkiem powoływania i odwoływania dyrektora biura, które następuje w pełnym składzie zarządu.
§ 19
-
Obsługę techniczną i organizacyjną związku i jego organów zapewnia biuro związku.
- Biuro jest podporządkowane przewodniczącemu zarządu, jego pracą kieruje dyrektor biura, a w razie jego nieobecności zastępca dyrektora biura.
- Dyrektor powołuje i odwołuje zarząd związku spośród osób nie wchodzących do zgromadzenia związku.
§ 20
-
Do zadań biura związku należy:
Organizowanie i koordynacja przewozów pasażerskich.
- Kontrola wykonywania przewozów przez przewoźników.
- Zawieranie umów z przewoźnikami o wykonywanie przewozów.
- Określanie sposobów dotyczących dofinansowania linii.
- Zawieranie innych umów z przewoźnikami.
- Proponowanie podmiotu i wysokości pożyczki inwestycyjnej.
- Kontrola i rozliczanie pożyczki - inwestycyjnej udzielonej przewoźnikowi.
- Przeprowadzanie stosownej analizy i wnioskowanie do zarządu o kształcie rocznego rozkładu
jazdy.
- Organizacja konferencji rozkładów jazdy.
- Podejmowanie działań w kierunku wykonywania funkcji zaopatrzeniowej w stosunku do przewoźników.
- Prowadzenie akcji informacyjnej lub reklamowej w stosunku do związku.
- Prowadzenie innych spraw nie zastrzeżonych do zarządu lub zgromadzenia, w sytuacji, gdy wymaga tego interes związku.
§ 21
W skład majątku związku wchodzą:
- Mienie skomunalizowane WPK i przekazane przez Gminy na rzecz związku.
- Darowizny, zapisy na rzecz związku.
- Mienie nabyte z dochodów związku.
- Mienie nabyte z innych źródeł.
§ 22
- Na finanse związku składają się przychody i wydatki.
- Przychody związku dzielą się na cztery grupy:
- wpływy ze sprzedaży koncesji
- część subwencji ogólnej przekazywanej gminom a dotyczącej finansowania komunikacji pasażerskiej
- przychody własne związku
- dotacje z budżetów gmin członków związku
- Wydatki związku dzielą się na trzy grupy:
- dofinansowanie wybranych linii pasażerskich
- pokrycie kosztów infrastruktury technicznej pasażerskiej komunikacji zbiorowej
- utrzymanie związku
§ 23
Związek może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej pod warunkiem pełnego wykonywania zadań statutowych.
§ 24
- Nadwyżka finansowa powstała w wyniku działalności związku nie podlega podziałowi pomiędzy członków związku. Powstające nadwyżki powinny być przeznaczane na cele statutowe związku.
- Udział w kosztach wspólnej działalności oraz zyskach i stratach rozlicza się pomiędzy członków związku na koniec każdego roku kalendarzowego proporcjonalnie do ilości wozokilometrów przypadających na każdą gminę.
§ 25
- Oświadczenie woli w imieniu związku w zakresie zwykłego zarządu jego mieniem składają dwaj członkowie zarządu, w pozostałym zakresie mają zastosowanie przepisy dotyczące mienia gminy.
- Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych przekraczających 25% wartości majątku związku, to do jej skuteczności potrzebne jest zgodne, oświadczenie woli wszystkich członków zarządu.
§ 26
- Związek odpowiada za swoje zobowiązania do wysokości posiadanego majątku
- Związek nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych komunalnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania związku.
§ 27
Gminy korzystają z obiektów i urządzeń związku zgodnie z ich społeczno-gospodarczym przeznaczeniem.
§ 28
O przyjęciu nowego członka decyduje gromadzenie jednomyślnie.
§ 29
Rozwiązanie związku następuje na zgodny wniosek 2/3 członków związku uchwalony przez ich właściwe organy.
§ 30
-
Gmina może wystąpić ze związku za 6-cio miesięcznym okresem wypowiedzenia, ale nie wcześniej niż z końcem roku obrachunkowego.
- Nieruchomości i inne niepodzielne składniki majątkowe wniesione przez członków do związku nie podlegają zwrotowi w przypadku wystąpienia członka ze związku. jeżeli związek nie mógłby bez nich prawidłowo wykonywać swoich zadań statutowych na rzecz powstałych członków związku.
- W przypadku wystąpienia członka ze związku dopuszczalny będzie zwrot podzielnych składników mienia wniesionych do związku ze spłatą przez gminę nakładów poniesionych przez związek na dane składniki z uwzględnieniem amortyzacji.
- W przypadku, o którym mowa w pkt 1 następuje finansowe rozliczenie wkładu członka.
§ 31
-
Likwidacja związku następuje w drodze uchwały zgromadzenia o postawieniu związku w stan likwidacji podjętej na podstawie jednobrzmiących uchwał 2/3 rad gmin wchodzących w skład związku.
- W takim przypadku zgromadzenie powołuje komisję likwidacyjną i określa jej zadania.
- Mienie likwidowanego związku przeznacza się w pierwszej kolejności na pokrycie jego zobowiązań.
§ 32
Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia, za wyjątkiem przyjęcia lub wystąpienia członka.
|