STATUT

Międzygminnego Związku Komunikacji Pasażerskiej

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Tworzy się związek komunalny pod nazwą "Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej" zwany dalej ZWIĄZKIEM.

 

§ 2

Siedzibą związku jest Świerklaniec.

§ 3

Członkami związku są Gminy: Krupski Młyn, Mierzęcice, Piekary Śląskie, Świerklaniec, Tarnowskie Góry, Tąpkowice, Tworóg, Wielowieś, Zbrosławice.

§ 4

Związek tworzy się na czas nieokreślony.

§ 5

  1. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
  2. Związek jako komunalna osoba prawna podlega zgodnie z art. 99 ustawy o samorządzie terytorialnym nadzorowi prawnemu wojewody i budżetowemu regionalnej izby obrachunkowej.

§ 6

Zadania związku obejmują:
  1. Organizację i koordynację zbiorowej komunikacji pasażerskiej głównie na obszarze działania związku.
  2. Prowadzenie działalności kontrolnej:
    • kontrola realizacji zadań przewozowych z uwzględnieniem dotacji przekazywanej przewoźnikowi
    • kontrola emisji i dystrybucji biletów
  3. Utrzymanie i rozwój infrastruktury technicznej związku:
    • utrzymanie dworców i przystanków
    • utrzymanie i rozwój innego mienia nie powierzonego przedsiębiorstwom komunikacyjnym
  4. Prowadzenie polityki inwestycyjnej:
    • analiza możliwości i konieczności dofinansowania linii
    • opracowanie planu potrzeb inwestycyjnych
  5. Prowadzenie odpowiedniej gospodarki finansowej:
    • ustalanie cen biletów
    • ustalanie systemu taryfowego
    • prowadzenie rozliczeń z gminami i przewoźnikami

§ 7

  1. Do realizacji zadań związku może on tworzyć odpowiednie jednostki organizacyjne oraz zawierać umowy z innymi podmiotami.
  2. Zgromadzenie związku jednostkom, o których mowa w pkt 1 nadaje statut lub regulamin organizacyjny, w którym określa ich nazwę, zakres działania, wyposażenie w majątek oraz zakres uprawnień.

II. ORGANY ZWIĄZKU

§ 8

Organami związku są: zgromadzenie związku i zarząd związku.

§ 9

Zgromadzenie związku, zwane dalej zgromadzeniem jest organem stanowiącym i kontrolnym związku.

§ 10

W skład Zgromadzenia wchodzą przewodniczący zarządów gmin będących członkami związku. Na podstawie uchwały rady gmina może być reprezentowana w związku przez innego członka organu gminy.

§ 11

Wystąpienie członka ze związku skutkuje równocześnie pozbawieniem jego przedstawicieli wszystkich funkcji w organach związku.

§ 12

  1. Zgromadzenie w ustalonym przez siebie trybie wybierze ze swego grona przewodniczącego i jego zastępcę.
  2. Przewodniczący związku zwołuje zgromadzenie:
    • w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał
    • na wniosek zarządu
    • na wniosek 1/3 liczby członków stałych zgromadzenia

§ 13

Do kompetencji związku należy:
  1. Zatwierdzanie zasad finansowania.
  2. Zatwierdzanie regulaminu pracy zarządu.
  3. Podejmowanie jednomyślnie decyzji o likwidacji linii przewozowej.
  4. Podejmowanie decyzji o utworzeniu linii przewozowej.
  5. Dokonywanie wyboru składu zarządu.
  6. Zatwierdzanie bilansu i rachunku wyników.
  7. Zatwierdzanie planu inwestycji związku.
  8. Podejmowanie wszelkich postanowień dotyczących roszczeń o naprawienie szkody.
  9. Podejmowanie decyzji o nabyciu, zbyciu, obciążeniu, a także wydzierżawieniu lub wynajęciu nieruchomości związku na okres przekraczający 1 rok.
  10. Występowanie z wnioskiem o likwidację związku.
  11. Podejmowanie decyzji o przyjmowaniu nowych członków.
  12. Podejmowanie decyzji co do sposobów pokrywania strat.
  13. Uchwalanie projektów zmian statutu związku.
  14. Występowanie z wnioskiem w sprawach jednorazowego zasilania funduszu związku ze środków gmin będących członkami statutowymi związku.
  15. Dokonywanie wyboru przewodniczącego związku i jego zastępcy.
  16. Decydowanie w sprawach płacowych członków zarządu.
  17. Zatwierdzanie regulaminu organizacyjnego biura związku.
  18. Powoływanie i odwoływanie członków zarządu.
  19. Zatwierdzanie rozkładów jazdy.
  20. Zatwierdzanie propozycji zbycia lub nabycia środków trwałych.

§ 14

  1. Zgromadzenie podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów statutowej liczby jego członków za wyjątkiem pkt 3 § 14 i pkt 1 § 28.
  2. Każda Gmina posiada jeden głos.
  3. Członek zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.
  4. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy w terminie 14 dni od daty wniesienia sprzeciwu.
  5. Sprzeciw nie może być wniesiony od uchwały podjętej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy.

§ 15

  1. Organem wykonawczym związku jest zarząd.
  2. W skład zarządu wchodzą: przewodniczący jego zastępca oraz członkowie w liczbie ustalonej przez zgromadzenie.
  3. Dopuszczalny jest wybór członków zarządu spoza członków zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej 1/3 składu zarządu związku.
  4. Przewodniczącego zarządu wybiera zgromadzenie.
  5. Do przewodniczącego zarządu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące burmistrza, wójta, prezydenta.

§ 16

W szczególności do zadań przewodniczącego zarządu należy:
  • wykonywanie obowiązków kierownika zakładu pracy w stosunku do dyrektora biura
  • kierowanie pracą zarządu
  • reprezentowanie związku na zewnątrz

§ 17

Do kompetencji zarządu należy:
  1. Opracowanie planów inwestycji związku.
  2. Zatwierdzanie decyzji o udzielaniu pożyczek inwestycyjnych.
  3. Wybieranie dyrektora biura.
  4. Odwoływanie i zawieszanie dyrektora oraz wyznaczanie osoby do czasowego pełnienia funkcji dyrektora.
  5. Określanie wysokości wynagrodzenia dla dyrektora.
  6. Zatwierdzanie regulaminu płac pracowników biura.
  7. Funkcje kontrolne wobec bieżącej działalności związku.
  8. Badanie sprawozdania biura oraz wniosków co do pokrycia ewentualnych strat.
  9. Zatwierdzanie sposobów dofinansowania linii.
  10. Zatwierdzanie podmiotu i wysokości pożyczki dla przewoźników.
  11. W razie stałej niemożności lub zawieszenie w czynnościach dyrektora lub zastępcy dyrektora
  12. podejmowanie decyzji co do uzupełnienia składu biura.
  13. Podejmowanie decyzji o dzierżawie lub najmie nieruchomości związku na okres nie przekraczający 1 roku.

§ 18

Zarząd podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uchwał zapadających zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 2/3 jego składu, za wyjątkiem powoływania i odwoływania dyrektora biura, które następuje w pełnym składzie zarządu.

§ 19

  1. Obsługę techniczną i organizacyjną związku i jego organów zapewnia biuro związku.
  2. Biuro jest podporządkowane przewodniczącemu zarządu, jego pracą kieruje dyrektor biura, a w razie jego nieobecności zastępca dyrektora biura.
  3. Dyrektor powołuje i odwołuje zarząd związku spośród osób nie wchodzących do zgromadzenia związku.

§ 20

  1. Do zadań biura związku należy:
    Organizowanie i koordynacja przewozów pasażerskich.
  2. Kontrola wykonywania przewozów przez przewoźników.
  3. Zawieranie umów z przewoźnikami o wykonywanie przewozów.
  4. Określanie sposobów dotyczących dofinansowania linii.
  5. Zawieranie innych umów z przewoźnikami.
  6. Proponowanie podmiotu i wysokości pożyczki inwestycyjnej.
  7. Kontrola i rozliczanie pożyczki - inwestycyjnej udzielonej przewoźnikowi.
  8. Przeprowadzanie stosownej analizy i wnioskowanie do zarządu o kształcie rocznego rozkładu jazdy.
  9. Organizacja konferencji rozkładów jazdy.
  10. Podejmowanie działań w kierunku wykonywania funkcji zaopatrzeniowej w stosunku do przewoźników.
  11. Prowadzenie akcji informacyjnej lub reklamowej w stosunku do związku.
  12. Prowadzenie innych spraw nie zastrzeżonych do zarządu lub zgromadzenia, w sytuacji, gdy wymaga tego interes związku.

III. MAJĄTEK I FINANSE ZWIĄZKU

§ 21

W skład majątku związku wchodzą: 
  1. Mienie skomunalizowane WPK i przekazane przez Gminy na rzecz związku. 
  2. Darowizny, zapisy na rzecz związku. 
  3. Mienie nabyte z dochodów związku. 
  4. Mienie nabyte z innych źródeł.

§ 22

  1. Na finanse związku składają się przychody i wydatki.
  2. Przychody związku dzielą się na cztery grupy:
    • wpływy ze sprzedaży koncesji
    • część subwencji ogólnej przekazywanej gminom a dotyczącej finansowania komunikacji pasażerskiej
    • przychody własne związku
    • dotacje z budżetów gmin członków związku
  3. Wydatki związku dzielą się na trzy grupy: 
    • dofinansowanie wybranych linii pasażerskich
    • pokrycie kosztów infrastruktury technicznej pasażerskiej komunikacji zbiorowej
    • utrzymanie związku

§ 23

Związek może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej pod warunkiem pełnego wykonywania zadań statutowych.

§ 24

  1. Nadwyżka finansowa powstała w wyniku działalności związku nie podlega podziałowi pomiędzy członków związku. Powstające nadwyżki powinny być przeznaczane na cele statutowe związku.
  2. Udział w kosztach wspólnej działalności oraz zyskach i stratach rozlicza się pomiędzy członków związku na koniec każdego roku kalendarzowego proporcjonalnie do ilości wozokilometrów przypadających na każdą gminę.

§ 25

  1. Oświadczenie woli w imieniu związku w zakresie zwykłego zarządu jego mieniem składają dwaj członkowie zarządu, w pozostałym zakresie mają zastosowanie przepisy dotyczące mienia gminy.
  2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych przekraczających 25% wartości majątku związku, to do jej skuteczności potrzebne jest zgodne, oświadczenie woli wszystkich członków zarządu.

§ 26

  1. Związek odpowiada za swoje zobowiązania do wysokości posiadanego majątku
  2. Związek nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych komunalnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania związku.

§ 27

Gminy korzystają z obiektów i urządzeń związku zgodnie z ich społeczno-gospodarczym przeznaczeniem.

IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 28

O przyjęciu nowego członka decyduje gromadzenie jednomyślnie.

§ 29

Rozwiązanie związku następuje na zgodny wniosek 2/3 członków związku uchwalony przez ich właściwe organy.

§ 30

  1. Gmina może wystąpić ze związku za 6-cio miesięcznym okresem wypowiedzenia, ale nie wcześniej niż z końcem roku obrachunkowego.
  2. Nieruchomości i inne niepodzielne składniki majątkowe wniesione przez członków do związku nie podlegają zwrotowi w przypadku wystąpienia członka ze związku. jeżeli związek nie mógłby bez nich prawidłowo wykonywać swoich zadań statutowych na rzecz powstałych członków związku.
  3. W przypadku wystąpienia członka ze związku dopuszczalny będzie zwrot podzielnych składników mienia wniesionych do związku ze spłatą przez gminę nakładów poniesionych przez związek na dane składniki z uwzględnieniem amortyzacji.
  4. W przypadku, o którym mowa w pkt 1 następuje finansowe rozliczenie wkładu członka.

§ 31

  1. Likwidacja związku następuje w drodze uchwały zgromadzenia o postawieniu związku w stan likwidacji podjętej na podstawie jednobrzmiących uchwał 2/3 rad gmin wchodzących w skład związku.
  2. W takim przypadku zgromadzenie powołuje komisję likwidacyjną i określa jej zadania.
  3. Mienie likwidowanego związku przeznacza się w pierwszej kolejności na pokrycie jego zobowiązań.

§ 32

Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia, za wyjątkiem przyjęcia lub wystąpienia członka.

 

 

Międzygminny Związek

Komunikacji Pasażerskiej